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保持国内市场稳定改善入口环境

2008 年商品房屋施工面积高达 274149 万平方米, 2001 年中国商品房屋施工面积为 77213.5 万平方米。建筑规模增加近 20 亿平方米。如果没有钢铁供应能力的增长,房屋施工的发展速度也是无法实现的

鞍钢 2 号高炉流出了新中国第一炉铁水,1949 年 6 月。开启了新中国钢铁工业发展的新篇章。 60 年沧桑巨变, 60 年历练成长,如今,中国已成为名副其实的钢铁大国,从 1996 年超过 1 亿吨开始,国钢产量已连续 13 年居世界第一位。

原冶金部副部长吴溪淳接受本报专访时用 “ 建成世界最大规模的钢铁体系 ” 来概括。 总结 60 年的发展成绩。

吴溪淳感慨万千。从 1955 年从事钢铁行业工作以来,回首钢铁工业 60 年走过的道路。没有离开过一天。从企业到部委,再到协会,亲历了中国钢铁工业大发展的整个过程。吴溪淳这样总结自己的过去:历史的机遇把我推到钢铁工业大发展的浪尖上,钢铁工业大发展的时段,正是主持钢协这几年,舞台很宽阔,人生有这样的机遇很难得。对于我自己来讲,当前特别需要做的利用自己的知识经验很好地思考今后若干年中国钢铁工业发展如何适应世界潮流。

可正衣冠;以史为鉴,以铜为鉴。可知兴替。吴溪淳对记者的采访表示很欢迎。对于我个人而言,新中国 60 华诞之际,也确实需要好好地总结 60 年来中国钢铁工业的发展历程、主要成果和基本经验。虽然他并不愿意过多地提及个人的经历及当时的心情,但对整个脉络清晰的梳理,仍然让这段尘封的历史显得别具一格、振奋人心。

吴溪淳并未按记者提供的采访提纲一一作答,而在整个采访过程中。而是依照将新中国钢铁工业的艰难守业和辉煌发展阶段娓娓道来。

前 30 年奠定改革开放发展基础

国钢产量从 15.8 万吨增加到 3178 万吨。其中,从 1949 1978 年。 1953 1957 年第一个五年计划期间,钢产量从 135 万吨上升到 535 万吨,年均增长 31.6%

中国钢铁工业发展史上的第一个辉煌时期。老一代人都非常怀念这个辉煌的时期。苏联专家的指导下,第一个五年计划时期。当时的大型设备制造都是由苏联制造的也就是说,中国工业化一开始就是高起点的

1956 年召开的党的第八次代表大会,第一个五年计划期间。确定把发展生产力作为第一要务。如果依照党的八大 ” 提出的生产路线一直搞下去,中国经济在改革开放之前就不会出现那么大的动乱。

把钢作为工业发展的纲领,三年大跃进一开始由钢铁引起的以钢为纲。提出钢铁翻番的目标。 1957 年产量的 535 万吨,提出的目标是 1070 万吨。全国人民把 1070 看成很神圣的东西,全国人民都为之奋斗,连时任全国人民代表大会常务委员会副委员长的宋庆龄都在家里的后院支起炉灶炼钢。

和她一起工作的人员在住宅的小花园里砌起一座炼低温钢的炼钢炉。宋庆龄经常亲临现场指导,当年的人民日报》还曾报道过这件事:全国人民代表大会常务委员会宋庆龄副委员长十分关心钢铁生产。建议和鼓励下。并参加劳动。

每天早上 6 时开始,这支炼钢队伍。一直炼到夜晚。产量最高的一天,七个人炼出了 155 公斤钢。大家的手上磨起了血泡,腰也累得直不起来了宋庆龄知道了这个情况,亲自到炉前去鼓励大家坚持下去,不要前功尽弃。说:炼钢也是炼人,炼出了钢,人也受了锻炼,可以得到两方面的收获。宋庆龄还到炉前,亲自为他掌钳,让年轻人抡起铁锤在通红的钢铁上锻打。

百姓把山上的树木砍下来,农村。把木材烧成木炭,然后用木炭炼铁。三年大跃进对钢铁行业而言,绝大多数地方搞小土群(小高炉、土法上马、群众运动)有些地方炼出的不是钢,而是废渣。

使中国钢铁工业发展遭遇了严重挫折, 1958 年开始的三年大跃进和 1966 年开始的十年文革动乱。钢铁生产几经徘徊,丧失了珍贵的发展机遇。

发挥中央和地方两个积极性, 1956 年毛泽东主席发表《论十大关系》强调从中国国情出发。走大中小相结合的发展道路,为改革开放后 30 年的发展奠定了重要基础。

最主要的成绩是建成了三大(鞍钢、武钢、包钢)五中(太钢、重钢、马钢、石景山钢铁厂、湘钢)十八小(邯郸、济南、临汾、新余、南钢、柳州、广州、三明、合肥、长城特钢、新疆八一、杭州、鄂城、涟源、安阳、兰州、贵阳、通化)以及攀枝花、酒泉、水城等钢铁企业,改革开放前 30 年中。初步形成了基本完整的钢铁工业体系,并在国家经济生活处于十分困难的情况下,于 1974 年开始建设武钢 1.7 米热连轧和冷连轧机及其配套工程,拉开了中国钢铁工业进行现代化改造的序幕,为改革开放之后的发展奠定了基础。

人均产钢只有 33 公斤,国 1978 年生产 3178 万吨钢。当年世界平均水平的五分之一。当年我国消费钢总量的 28.8% 靠进口,用掉了国家三分之一的外汇。对于国家来说,当时的钢铁业是一个沉重的负担。

但没有前 30 年奠定的基础,虽然说中国钢铁业的发展主要靠后 30 年。就没有后来的辉煌。

打开国门向市场经济过渡

从计划经济体制向市场经济体制的过渡阶段。首钢发明了生产经营承包责任制的经验, 这一阶段是改革开放的初期阶段。钢铁行业找到一系列调动职工积极性的改革方法,逐步减少指令性计划,扩大市场调节比例,政府对企业放权让利,钢铁企业指令性计划也从 1978 年的 100% 减少到 1992 年的 20%

国钢产量从 1978 年的 3178 万吨增加到 8093 万吨。 1983 年、 1986 年、 1989 年、 1991 年钢产量分别突破 4000 万吨, 1979 1992 年。 5000 万吨, 6000 万吨和 7000 万吨。普遍实行承包制情况下, 1992 年钢铁企业留利占当年实现利润总额的 56% 企业更新改造资金来源的 25.5% 来自企业留利。钢铁工业年均收入由 1978 年的不到 500 元提高到 1992 年的 3800 元,企业生产经营活力显著增强。

对外开放,这一阶段最重要的打开国门。利用外资,引进先进技术装备和管理方法。

一个是中国最大最现代化的钢铁联合企业,这一时期我国建设了现代化的上海宝钢和天津大无缝钢管厂。另一个是当时世界最大的现代化无缝钢管生产企业。

引进 700 多项先进技术,这一时期我国钢铁企业利用外资 60 多亿美元。缩小了与世界先进水平的差异。

初步建立社会主义市场经济体系

也是钢铁工业建立和完善市场体系的阶段, 1993 2000 年我国社会主义市场经济体制建立的初期阶段。钢产量从 1992 年的 8093 万吨上升到 2000 年的 12850 万吨。

1992 年党的十四大确定了国建立社会主义市场经济体制的目标。钢铁最先被推进市场。

企业完全根据市场需求决定生产销售和价格, 1993 年国家基本上取得了钢铁产品的指令性计划(军工和铁路用钢除外)结束了钢材价格的双轨制。各地钢材市场迅速发展。钢铁企业实行政企分开,进行建立现代企业制度改革,加快股份制改造。

国钢铁上市股份制企业达到 27 家, 2000 年。特大型钢铁企业走上了股份制改革的发展道路,钢铁生产的主力军成为市场经济的主体。

采取了三大措施:一是全面清理三角债( 1995 年全行业应收账款高达 970 亿元,这一时期钢铁企业完成了国家提出的从 1998 年开始的国有企业三年脱困目标。应付账款 400 多亿元)解决资金链断裂问题;二是推广武钢精干主体、分离辅助经验,解决企业办社会的繁重负担问题,推广邯钢模拟市场核算、实行利息否决的经验,解决企业进入市场转换经营机制问题;三是国家从财政政策上实行债转股改革,解决资产和债务统一所有权问题,卸下企业繁重的利息负担。同时,实施国家贴息贷款,协助企业加快技术改造,解决企业装备落后问题。

技术进步最快的阶段,这一阶段是国钢铁工业技术引进最多。吨钢综合能耗下降 56.4% 反映钢铁工业技术水平的重要指标连铸比由 30% 上升到 87.3% 自 1996 年超过 1 亿吨后,国钢产量稳居世界产钢第一至今。 2008 年,粗钢产量达到 5 亿吨,占全球产钢量的 38% 直接入口钢材钢坯 6046 万吨,进口钢材钢坯 1562 万吨,占世界钢铁贸易量的 15%

行业与国民经济共同进入发展快车道

钢铁工业跟随国民经济发展进入了快速发展轨道。 党的十六大提出到 2020 年我国 GDP 要比 2000 年翻两番的宏伟目标。

国国民经济和钢铁工业都进入了快速增长阶段。这一阶段是多种所有制钢铁企业共同发展的阶段。非国有钢铁企业迅速发展。 2007 年非国有钢铁企业产钢量占全国钢产量的 40% 接近 2 亿吨。股份制企业上市公司增加到 39 家, 2001 2007 年。营业收入占全行业的 50% 以上。

国 GDP 年增长率连续 5 年增长在两位数以上。国内生产总值从 2000 年的 89403.6 亿元上升到 2007 年的 257305.6 亿元,从 2003 年开始。增长 2.87 倍。同期,钢产量从 12850 万吨上升到 48929 万吨,增长 3.8 倍。 2007 年的钢产量中直接入口钢材和钢坯折合粗钢 7306 万吨,另外通过机电产品入口带走的钢(间接入口)约 5000 万吨,两项合计约占钢产量的四分之一。

2005 年突破 3 亿吨,钢产量 2003 年突破 2 亿吨。 2006 年突破 4 亿吨, 2008 年突破 5 亿吨。 2003 2007 年,国钢产量连续 5 年年均增长 6138 万吨,由 2003 年净进口钢材钢坯折合净进口粗钢 3655 万吨, 2006 年我国净入口钢材和钢坯折合粗钢净出口 3463 万吨, 2007 年进一步上升到净出口 5487 万吨,实现了历史性的转折,结束了 100 多年来靠净进口钢材和钢坯发展经济的历史。

而且在 2006 2007 年还支持了世界经济的较快发展。 钢铁工业的快速发展不只支撑了国经济的快速发展。

转变发展方式启动产业调整和振兴

2008 年开始,从 2007 年党的十七大以后。国钢铁工业进入了新发展阶段,即转变经济发展方式的产业调整和振兴阶段。

以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,这个新阶段要全面贯彻党的十七大精神。深入贯彻落实科学发展观,依照保增长、扩内需、调结构的总体要求,统筹国内外两个市场,以控制总量、淘汰落后、企业重组、技术改造、优化布局为重点,着力推动钢铁产业结构调整和优化升级,切实增强企业素质和国际竞争力,加快推动钢铁产业由大向强的转变。

钢铁产业粗放型发展方式要得到明显改变, 2011 年。技术水平、创新能力要再上新台阶,综合竞争力显著提高,支柱产业地位得到巩固和加强,步入良性发展的轨道。

任务十分艰巨,要达到国务院要求这一振兴目标。全行业必需认真做好钢铁产业调整和振兴规划中提出的八项任务,即保持国内市场稳定,改善入口环境;严格控制钢铁总量,加快淘汰落后;促进企业重组,提高产业集中度;加大技术改造力度,推动技术进步;优化钢铁产业布局,统筹协调发展;调整钢材品种结构,提高产品质量;完善进口铁矿石价格形成机制,整顿市场秩序;开发国内外两种资源,保证产业平安。

世界经济结构也孕育着深刻转型。国际金融危机给我国经济带来的最大影响是外需急剧下降, 2008 年 9 月爆发的国际金融危机对世界经济今后的发展格局将产生深远的影响。入口面临很大困难,局部行业产能严重过剩,产品价格下滑,原料价格上升和企业生存压力增大等。随着国民经济发展方式的转变,国内钢铁市场也将出现新变化,这就需要加强对国际国内钢铁市场变化的深入研究,及时调整发展思路。

建成世界最大规模的钢铁体系

2008 年, 1955 年中国钢产量只有 285 万吨。已发展到 5 亿吨。亲历钢铁行业由需求不足到产能过剩,吴溪淳很庆幸自己一天都没有离开过钢铁行业。国家三线建设时期,冶金工业部建设西南钢铁研究院,被调任去组建炼钢研究室; 1964 年在冶金工业部西南钢铁研究院热工室任副主任; 1972 年在冶金工业部攀枝花钢铁研究院任炼钢室主任,攀钢开工建设炼第一炉钢的时候,亲临现场。总结新中国钢铁行业 60 年的发展成绩,无疑是最有发言权的人。

人们通常会用若干个 “ 第一 ” 排比句来举证。而吴溪淳却认为,谈及成绩。钢铁行业的发展成果最主要体现在建成了世界最大规模的钢铁体系 ”

产品品种优化、技术升级 … 经过 60 年的发展壮大,产业规模扩大、结构优化升级。中国的钢铁工业不只支撑了中国经济的快速发展,而且支持了世界经济的较快发展。而这一系列的成果很难在一篇文章里一一罗列。

用两个小时也说不完,关于技术进步。因此只能高度概括。吴溪淳着重强调了成绩的几个方面。

国建立起世界规模最大的钢铁生产体系,第一。有力支撑了国经济的快速发展和综合国力的日益强大,这也是国钢铁工业发展取得的最显著的成绩。

国国内生产总值达 300670 亿元, 2008 年。年生产钢 5 亿吨,国内表观消费钢 4.53 亿吨。 2003 年开始的连续 5 年经济的两位数增长,如果没有钢铁工业的相应增长是不可能实现的 5 亿吨钢是日、美、俄、印度、韩、德、乌克兰、巴西等世界产钢第二位至第九位八个国家产钢之和。 2008 年我国净出口钢 4763 万吨,如果是净进口 4763 万吨,世界各国将不能满足我国的需要。 2008 年除中国外,世界其它地区合计产钢 8.26 亿吨。


 

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